Les deux ministères et commissions ont publié conjointement 21 articles pour promouvoir le développement de haute qualité des nouvelles énergies dans la nouvelle ère !

Le texte original est le suivant :

Plan de mise en œuvre pour promouvoir le développement de haute qualité des nouvelles énergies dans la nouvelle ère

Commission nationale du développement et de la réforme Administration nationale de l'énergie

 

Ces dernières années, le nouveau développement énergétique de mon pays, représenté par l'énergie éolienne et la production d'énergie photovoltaïque, a obtenu des résultats remarquables.La capacité installée occupe la première place dans le monde, la proportion de la production d'électricité a régulièrement augmenté et le coût a chuté rapidement.Il est fondamentalement entré dans une nouvelle phase de développement de la parité et des subventions.Dans le même temps, le développement et l'utilisation des nouvelles énergies présentent encore des contraintes telles qu'une adaptabilité insuffisante du système électrique au raccordement au réseau et à la consommation à grande échelle et à forte proportion d'énergies nouvelles, ainsi que des contraintes évidentes sur les ressources foncières.Pour atteindre l'objectif d'atteindre une capacité totale installée d'énergie éolienne et d'énergie solaire de plus de 1,2 milliard de kilowatts d'ici 2030, et pour accélérer la construction d'un système énergétique propre, à faible émission de carbone, sûr et efficace, nous devons adhérer aux orientations de la pensée de Xi Jinping sur le socialisme avec des caractéristiques chinoises pour une nouvelle ère, complète, précise et met pleinement en œuvre le nouveau concept de développement, coordonne le développement et la sécurité, adhère au principe d'établir d'abord puis de briser, et fait des plans globaux, mieux jouer le rôle des nouvelles énergies pour assurer l'approvisionnement énergétique et l'augmentation de l'offre, et aider à atteindre le pic de carbone et la neutralité carbone.Conformément aux décisions et aux arrangements du Comité central du Parti et du Conseil d'État, les plans de mise en œuvre suivants sont formulés pour promouvoir le développement de haute qualité des nouvelles énergies dans la nouvelle ère.

I. Nouveau mode innovant de développement et d'utilisation des énergies

(1) Accélérer la construction de bases photovoltaïques éoliennes à grande échelle axées sur les déserts, le Gobi et les zones désertiques.Intensifier les efforts pour planifier et construire un nouveau système d'approvisionnement et de consommation d'énergie basé sur des bases éoliennes et photovoltaïques à grande échelle, soutenu par une énergie au charbon propre, efficace, avancée et économe en énergie autour de lui, et avec une UHV stable, sûre et fiable lignes de transport et de transformation comme transporteur., la planification de la sélection du site, la protection de l'environnement et d'autres aspects pour renforcer la coordination et l'orientation, et améliorer l'efficacité de l'examen et de l'approbation.Conformément aux exigences de promotion de la combinaison optimale du charbon et des nouvelles énergies, les entreprises de production d'énergie au charbon sont encouragées à réaliser des coentreprises substantielles avec de nouvelles entreprises d'énergie.

(2) Promouvoir le développement intégré du développement et de l'utilisation des nouvelles énergies et la revitalisation rurale.Encourager les gouvernements locaux à intensifier leurs efforts pour aider les agriculteurs à utiliser leurs propres toits de bâtiments pour construire du photovoltaïque domestique et promouvoir activement le développement de l'éolien rural décentralisé.Coordonner la révolution énergétique rurale et le développement économique collectif rural, cultiver de nouveaux acteurs du marché tels que les coopératives énergétiques rurales et encourager les collectifs villageois à utiliser les terres collectives de stock conformément à la loi pour participer au développement de nouveaux projets énergétiques par le biais de mécanismes tels que l'évaluation et actionnariat.Encourager les institutions financières à proposer des produits et services innovants aux agriculteurs pour qu'ils investissent dans de nouveaux projets énergétiques.

(3) Promouvoir l'application des nouvelles énergies dans l'industrie et la construction.Dans les entreprises industrielles qualifiées et les parcs industriels, accélérer le développement de nouveaux projets énergétiques tels que le photovoltaïque distribué et l'éolien décentralisé, soutenir la construction de micro-réseaux verts industriels et de projets intégrés source-réseau-charge-stockage, promouvoir l'utilisation multi-énergie complémentaire et efficace , et développer de nouvelles énergies Piloter l'alimentation électrique directe pour augmenter la proportion de nouvelles énergies pour l'énergie d'utilisation finale.Promouvoir l'intégration profonde de l'énergie solaire et de l'architecture.Améliorer le système de technologie d'application d'intégration de bâtiment photovoltaïque et élargir le groupe de consommateurs de production d'énergie photovoltaïque.D'ici 2025, le taux de couverture photovoltaïque des toitures des bâtiments neufs des établissements publics s'efforcera d'atteindre 50 % ;les bâtiments existants des établissements publics sont encouragés à installer des installations d'utilisation photovoltaïque ou solaire thermique.

(4) Guider l'ensemble de la société à consommer de l'énergie verte comme les nouvelles énergies.Réaliser des projets pilotes d'échange d'énergie verte, promouvoir l'énergie verte pour qu'elle soit prioritaire dans l'organisation commerciale, la planification du réseau, le mécanisme de formation des prix, etc., et fournir aux entités du marché des services d'échange d'énergie verte fonctionnels, conviviaux et faciles à utiliser.Établir et améliorer la nouvelle certification de consommation d'énergie verte, le système d'étiquetage et le système de publicité.Améliorer le système de certificats d'énergie verte, promouvoir l'échange de certificats d'énergie verte et renforcer la connexion efficace avec le marché d'échange de droits d'émission de carbone.Accroître la certification et l'acceptation, et guider les entreprises à utiliser l'énergie verte telle que la nouvelle énergie pour fabriquer des produits et fournir des services.Encourager tous les types d'utilisateurs à acheter des produits à base d'électricité verte comme les nouvelles énergies.

2. Accélérer la construction d'un nouveau système électrique qui s'adapte à l'augmentation progressive de la part des énergies nouvelles

(5) Améliorer complètement la capacité et la flexibilité de régulation du système électrique.Faire jouer pleinement le rôle des entreprises de réseau en tant que plates-formes et hubs dans la construction d'un nouveau système électrique, et soutenir et guider les entreprises de réseau pour qu'elles accèdent activement à la nouvelle énergie et la consomment.Améliorer le mécanisme de compensation de puissance pour la régulation de pointe et la régulation de fréquence, augmenter la flexibilité des centrales au charbon, l'expansion de l'hydroélectricité, les projets de stockage par pompage et de production d'énergie solaire thermique, et promouvoir le développement rapide de nouveaux stockages d'énergie.Recherche sur le mécanisme de récupération des coûts de stockage d'énergie.Encourager l'utilisation de la production d'énergie solaire thermique comme source d'énergie d'écrêtement des pointes dans les zones bénéficiant de bonnes conditions d'éclairage telles que l'ouest.Exploitez en profondeur le potentiel de réponse à la demande et améliorez la capacité du côté charge à réguler la nouvelle énergie.

(6) Des efforts devraient être faits pour améliorer la capacité du réseau de distribution à accepter la nouvelle énergie distribuée.Développer des réseaux intelligents distribués, promouvoir les entreprises de réseau pour renforcer la recherche sur les méthodes de planification, de conception et d'exploitation des réseaux de distribution actifs (réseaux de distribution actifs), augmenter les investissements dans la construction et la transformation, améliorer le niveau d'intelligence dans les réseaux de distribution et se concentrer sur l'amélioration de la distribution connectivité réseau.La capacité d'entrer dans une nouvelle énergie distribuée.Déterminer raisonnablement les besoins proportionnels du réseau de distribution pour accéder à la nouvelle énergie distribuée.Explorer et réaliser des démonstrations de projets de réseaux de distribution DC adaptés à l'accès aux nouvelles énergies distribuées.

(7) Promouvoir régulièrement la participation des nouvelles énergies dans les transactions du marché de l'électricité.Soutenir les nouveaux projets énergétiques pour effectuer des transactions directes avec les utilisateurs, encourager la signature d'accords d'achat et de vente d'électricité à long terme, et les sociétés de réseau électrique devraient prendre des mesures efficaces pour assurer la mise en œuvre de l'accord.Pour les nouveaux projets énergétiques pour lesquels l'État a une politique de prix claire, les sociétés de réseau électrique doivent appliquer strictement la politique d'achat entièrement garantie conformément aux lois et réglementations en vigueur, et l'électricité au-delà d'un nombre raisonnable d'heures tout au long du cycle de vie peut participer au marché de l'électricité transactions.Dans les zones pilotes du marché spot de l'électricité, encourager les nouveaux projets énergétiques à participer aux transactions du marché de l'électricité sous la forme de contrats sur différence.

(8) Améliorer le système de pondération des responsabilités pour la consommation d'énergie renouvelable.Fixer scientifiquement et rationnellement les pondérations de la consommation d'énergie renouvelable à moyen et long terme dans toutes les provinces (régions autonomes, municipalités relevant directement du gouvernement central) et faire un bon travail dans la connexion entre le système de pondération de la responsabilité de la consommation d'énergie renouvelable et l'exclusion des énergies renouvelables nouvellement ajoutées du contrôle de la consommation totale d'énergie.Établir et améliorer le système d'indice d'évaluation de la responsabilité de la consommation d'énergie renouvelable et le mécanisme de récompense et de punition.

Troisièmement, approfondir la réforme de « la délégation de pouvoir, la délégation de pouvoir, les services de régulation » dans le domaine des énergies nouvelles

(9) Continuer à améliorer l'efficacité de l'approbation des projets.Améliorer le système d'approbation (enregistrement) des investissements pour les nouveaux projets énergétiques et renforcer la supervision de l'ensemble de la chaîne et de tous les domaines avant et après l'événement.S'appuyer sur la plate-forme nationale en ligne d'approbation et de supervision des projets d'investissement, mettre en place une filière verte d'approbation centralisée des nouveaux projets énergétiques, établir une liste négative d'accès aux projets et une liste d'engagements des entreprises, promouvoir la mise en place du système d'engagement des projets d'investissement des entreprises, et n'augmentera pas l'investissement déraisonnable des nouvelles sociétés d'énergie dans n'importe quel coût de nom.Favoriser le passage des projets éoliens du système d'approbation au système de classement.Les projets énergétiques complets tels que la complémentation multi-énergie, le stockage de la charge du réseau source et le micro-réseau avec une nouvelle énergie en tant que corps principal peuvent passer par les procédures d'approbation (enregistrement) dans leur ensemble.

(10) Optimiser le processus de raccordement au réseau des nouveaux projets énergétiques.Les autorités énergétiques locales et les entreprises du réseau électrique devraient optimiser la planification du réseau électrique, les plans de construction et les plans d'investissement en temps opportun à la lumière des besoins de développement des nouveaux projets énergétiques.Promouvoir les entreprises de réseau électrique pour établir une plate-forme de service à guichet unique pour les nouveaux projets énergétiques à connecter au réseau, fournir des informations telles que les points d'accès disponibles, la capacité accessible, les spécifications techniques, etc.En principe, les projets de raccordement au réseau et de transmission doivent être investis et construits par des entreprises du réseau électrique.Les entreprises du réseau doivent améliorer et perfectionner le processus d'approbation interne, organiser rationnellement la séquence de construction et s'assurer que le projet de transmission correspond à l'avancement de la construction de l'alimentation électrique ;les nouveaux projets de connexion et de transmission du réseau énergétique construits par les entreprises de production d'électricité, les entreprises du réseau électrique peuvent racheter conformément à la loi et aux règlements après que les deux parties ont négocié et convenu.

(11) Améliorer le système de service public lié aux nouvelles énergies.Effectuer l'exploration et l'évaluation de nouvelles ressources énergétiques à l'échelle nationale, établir une base de données des ressources exploitables et former des résultats d'inspection et d'évaluation détaillés et des cartes de diverses nouvelles ressources énergétiques dans les régions administratives au-dessus du niveau du comté et les diffuser au public.Établir une tour de mesure du vent et un mécanisme de partage des données de mesure du vent.Améliorer le système de service complet pour la prévention et l'atténuation des catastrophes dans la nouvelle industrie de l'énergie.Accélérer la construction de systèmes de service public tels que les normes, les tests et la certification des nouveaux équipements énergétiques, et soutenir la construction d'une plate-forme nationale d'annonce de la qualité des nouveaux équipements énergétiques et d'une plate-forme publique de test pour les produits clés.

Quatrièmement, soutenir et guider le développement sain et ordonné de la nouvelle industrie de l'énergie

(12) Promouvoir l'innovation technologique et la modernisation industrielle.Établir une plate-forme intégrée pour la production, l'éducation et la recherche, construire un laboratoire national des nouvelles énergies et une plate-forme de R&D, augmenter les investissements dans la recherche théorique fondamentale et faire progresser le déploiement de technologies de pointe et de technologies de rupture.Mettre en œuvre des mécanismes tels que "révélation et leadership" et "courses de chevaux", et encourager les entreprises, les instituts de recherche scientifique et les universités à mener des recherches systématiques sur des questions telles que la sécurité, la stabilité et la fiabilité des systèmes électriques où la proportion de nouvelles sources d'énergie augmente progressivement et proposer des solutions.Accroître le soutien à la fabrication industrielle intelligente et à la mise à niveau numérique.Compiler et mettre en œuvre un plan d'action pour le développement de l'industrie photovoltaïque intelligente et améliorer le niveau d'intelligence et d'informatisation dans l'ensemble du cycle du produit.Promouvoir les percées dans les technologies clés telles que les cellules solaires à haut rendement et les équipements éoliens avancés, et accélérer la mise à niveau technologique des principaux matériaux, équipements et composants de base.Promouvoir le développement des éoliennes déclassées, de la technologie de recyclage des modules photovoltaïques et des nouvelles filières industrielles associées, et réaliser un développement vert en boucle fermée tout au long du cycle de vie.

(13) Assurer la sécurité de la chaîne industrielle et de la chaîne d'approvisionnement.Émettre des lignes directrices pour promouvoir le développement de l'industrie de l'électronique énergétique et accélérer l'intégration et l'innovation des technologies de l'information électronique et de la nouvelle industrie de l'énergie.Promouvoir le renforcement de la chaîne pour compléter la chaîne et mettre en œuvre une gestion globale scientifique de l'amont et de l'aval de la chaîne d'approvisionnement conformément à la division du travail dans la nouvelle chaîne de l'industrie de l'énergie.Accroître la transparence des informations sur les projets d'expansion, renforcer la capacité des entreprises d'équipements et de matériaux à répondre aux changements de l'offre et de la demande industrielles, prévenir et contrôler les fluctuations anormales des prix et renforcer la résilience de la chaîne d'approvisionnement de la nouvelle chaîne de l'industrie énergétique.Guider les gouvernements locaux pour faire des plans pour la nouvelle industrie de l'énergie et mettre en œuvre les conditions standard pour l'industrie photovoltaïque.Optimiser l'environnement de protection de la propriété intellectuelle de la nouvelle industrie de l'énergie et augmenter les sanctions en cas d'infraction.Normaliser l'ordre de développement de la nouvelle industrie de l'énergie, freiner le développement aveugle des projets de bas niveau, corriger rapidement les pratiques qui violent la concurrence loyale, se débarrasser du protectionnisme local et optimiser l'environnement du marché et le processus d'approbation des fusions et acquisitions de nouvelles entreprises énergétiques .

(14) Améliorer le niveau d'internationalisation de la nouvelle industrie de l'énergie.Renforcer la coopération internationale sur les droits de propriété intellectuelle dans l'industrie de l'énergie nouvelle, promouvoir les capacités de mesure, d'essai et de recherche expérimentale pour atteindre le niveau avancé mondial, et participer activement aux normes internationales et aux procédures d'évaluation de la conformité dans les domaines de l'énergie éolienne, du photovoltaïque, de l'énergie océanique, l'énergie hydrogène, le stockage de l'énergie, l'énergie intelligente et les véhicules électriques Améliorer le niveau de reconnaissance mutuelle des résultats de mesure et d'évaluation de la conformité, et renforcer la reconnaissance et l'influence internationales des organismes de normalisation et d'essai et de certification de mon pays.

5. Garantir une demande d'espace raisonnable pour le développement de nouvelles énergies

(15) Améliorer les règles de contrôle foncier pour les nouveaux projets énergétiques.Établir un mécanisme de coordination pour les unités concernées telles que les autorités chargées des ressources naturelles, de l'environnement écologique et de l'énergie.Sur la base du respect des exigences de la planification nationale de l'espace terrestre et du contrôle de l'utilisation, tirer pleinement parti des déserts, du Gobi, des déserts et d'autres terres inutilisées pour construire une base éolienne et photovoltaïque à grande échelle.Incorporer les informations spatiales des nouveaux projets énergétiques dans la « carte unique » de la planification nationale de l'espace terrestre, appliquer strictement les exigences de gestion et de contrôle du zonage de l'environnement écologique, et prendre des dispositions générales pour l'utilisation de la forêt et de l'herbe pour la construction d'installations à grande échelle. bases éoliennes et photovoltaïques.Les collectivités locales prélèveront des taxes et redevances foncières en stricte conformité avec la loi et ne prélèveront pas de redevances excédant les dispositions légales.

(16) Améliorer l'efficacité de l'utilisation des ressources foncières et spatiales.Les nouveaux projets énergétiques nouvellement construits doivent appliquer strictement les normes d'utilisation des terres et ne doivent pas dépasser le contrôle standard, encourager la promotion et l'application de technologies et de modèles économes en terres, et le degré de conservation et d'intensification de l'utilisation des terres doit atteindre le niveau avancé du même industrie en Chine.Optimiser et ajuster l'implantation des parcs éoliens côtiers pour favoriser le développement de projets éoliens en mer profonde ;normaliser l'installation des tunnels de câbles d'atterrissage pour minimiser l'occupation et l'impact sur le littoral.Encourager le développement intégré du "paysage et de la pêche", et améliorer efficacement l'efficacité d'utilisation des ressources de la zone maritime pour les projets de production d'énergie éolienne et photovoltaïque.

Six.Faire jouer pleinement les avantages écologiques et de protection de l'environnement des nouvelles énergies

(17) Promouvoir vigoureusement la restauration écologique des nouveaux projets énergétiques.Adhérer à la priorité écologique, évaluer scientifiquement les impacts et les avantages écologiques et environnementaux des nouveaux projets énergétiques et de la recherche